一方面，“非遗”申报与开发热情高涨，保护名录上的统计数量不断增加，另一方面，现实存在的濒危品种不断消亡。如何走出“保遗困局”实现保护与利用的双赢，是当前亟待解决的新课题。

作为民族文化的精华和民族智慧的结晶，“非物质文化遗产”的保护与利用一直是公众关注的热点。一方面，是申报与开发时热情高涨，保护名录上的统计数量不断增加，另一方面，是现实存在的濒危品种不断消亡，甚至出现一边盲目地破坏真正的“非遗”，另一边又急切地仿造半真半假的“非遗”的现象。在“十二五”规划提出“加强文化遗产保护”、“繁荣社会主义文化市场”的大背景下，如何走出“保遗困局”，实现民族文化传承与社会经济发展双赢，是现实留给我们的思考。

世界第一背后的尴尬

我国有34项“非遗”入选人类非物质文化遗产代表作名录，居世界第一，国内保护名录统计数量也不断增加，但不少现实存在的濒危品种在不断消亡。

前不久，联合国教科文组织将我国申报的《京剧》、《中医针灸》2个项目列入人类非物质文化遗产代表作名录，并将《中国活字印刷术》等3个项目列入急需保护的人类非物质文化遗产名录，至此，我国共有28个项目列入代表作名录，6个项目列入急需保护名录，总数达34项之多，居世界第一。

在国内，类似工作一直在紧锣密鼓地进行。2006和2008年，国务院先后批准公布了两批国家级“非遗”名录，与此同时，各地也纷纷开展了普查申报工作。时至2010年11月，7109项“省级非遗名录”、18186项“地市非遗名录”、53776项“县级非遗名录”;3488名国家级项目传承人、6332名地方项目传承人先后进入保护名录，走进公众视野。目前，第三批国家级“非遗”名录已进入公示阶段。2010年6月,文化部公示了拟通过的190项。

虽然我国收入名录的品种数量不断增加，然而“世界第一”的背后也隐藏着一些尴尬，不少现实存在的濒危品种在不断消亡。

以戏曲为例，历史上我国曾有戏曲品种394种，1949年统计时为360种，1982年统计时为317种，而2004年我国戏剧品种仅为260种左右，短短几十年间损失了传统剧种134种，占戏剧品种总量的35%。再如传统舞蹈，20多年前进行舞蹈普查时列入山西、云南等19个省市《舞蹈集成》卷中的2211个舞蹈类遗产，目前已消失了近40%。秦腔作为我国影响深远的梆子腔剧种，明清以来曾广为流传，如今随着老艺人的离世后继人才缺乏，不少剧团茶园纷纷关张，即使在仅剩的少数剧团茶园里，也很难听到真正的秦腔韵调，面临消亡的危险。东北岫岩大鼓作为人类非物质文化遗产，在上世纪80年代鼎盛时期曾有艺人300多人，而如今只剩下不到10人仍继续维持着这种濒临灭绝的民间艺术生命。类似的命运在很多其它“非遗”身上，正不同程度地上演。

濒危品种不断消亡缘哪般
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保护机制不够健全，过度开发与利用，多元文化消费的冲击，是濒危“非遗”品种不断消亡的主要原因。

事实上，国家每年投入“非遗”保护专项资金高达几十亿，再加上地方各级财政的投入，总数上百亿，投入可谓相当可观。如此高投入缘何挽救不了濒危“非遗”品种消亡的命运?其间原因很复杂，主要涉及以下几个方面：

保护机制不够健全。目前，除2005年国务院办公厅下发的《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》，和国务院下发《关于加强文化遗产保护的通知》之外，我国尚无《非物质文化遗产保护法》等法规性文件。尤其是对濒危品种，没有特别的保护条例和可持续发展的保护规划;对濒危品种的传承人，没有具体的资助办法。管理机关职责分工不明